Beschrijving van de opdracht

Aanleiding
Waterschap Zuiderzeeland gaat de weerbaarheid en veerkracht van het waterschap vergroten. Hybride dreiging, cyberrisico’s en geopolitieke instabiliteit en klimaatontwikkelingen vormen de directe aanleiding. Het vergroten van de weerbaarheid moeten we gaan oppakken om bij grootschalige verstoringen onze belangrijkste taken zo goed mogelijk uit te kunnen blijven voeren. Wat we nodig hebben is veerkracht en flexibiliteit bij onverwachte gebeurtenissen. In de afgelopen periode zijn er al concrete stappen gezet, vooral met betrekking tot continuïteit bij 72-uur stroomuitval. Wat ontbreekt is een samenhangend plan met doelen, kader, aanpak, resultaten, capaciteit, organisatie en planning voor het thema weerbaarheid. Ook de sturing, coördinatie en afstemming tussen de verschillende lopende projecten en trajecten willen we beter organiseren.

Programma weerbaarheid en veerkracht
Waterschap Zuiderzeeland heeft daarom besloten een programma weerbaarheid en veerkracht op te zetten voor de komende 5 jaar. Hiervoor is een opdrachtbrief opgesteld waar een team vanuit het Waterschap mee aan de slag gaat. Deze opdrachtbrief is bijgevoegd als bijlage 1. De opdrachtbrief beschrijft aanleiding, doelen, scope, beoogde resultaten en beoogde organisatiestructuur.

Het resultaat van de opdracht is een gedragen, realistisch, daadkrachtig programmaplan dat eind van het jaar bestuurlijk vastgesteld moet zijn en waarmee uiterlijk begin 2027 gestart kan worden met de uitvoering. Parallel hieraan wordt al gewerkt aan een aantal concrete projecten.

Voor het opstarten van dit programma en het schrijven van het programmaplan is het programmateam op zoek naar deskundige ondersteuning voor de periode juli – dec 2026. In deze uitvraag beschrijven we de gevraagde ondersteuning.

Wie zoeken we?
We zoeken een senior adviseur die sparing partner en rechterhand is van de programmamanager. Deze adviseur/expert op het gebied van weerbaarheid en crisisorganisatie gaat samen met het programmateam het proces organiseren en doorlopen om te komen tot het programmaplan. Deze adviseur is de penvoerder / opsteller van het programmaplan.

Gevraagde werkzaamheden:
o    Inhoudelijk adviseren van programmamanager en programmateam mbt weerbaarheid en veerkracht;
o    Schrijven van het programmaplan;
o    Ondersteuning programmamanager bij het organiseren van het proces;
o    Deelnemen aan het programmateam.

We zoeken iemand die op basis van haar/zijn aantoonbare ervaring meerwaarde biedt voor het waterschap en snel tot resultaten kan komen.

Gevraagde ervaring
a)    Deskundigheid op het thema weerbaarheid en crisisorganisatie bij overheidsinstellingen;
b)    Uitstekende advies- en schrijfvaardigheden om een helder to-the-point programmaplan te schrijven;
c)    Bekend met de werkwijzen van programmamanagement;
d)    Ervaring met het begeleiden van teams in het proces van planvorming;
e)    Academisch werk- en denkniveau.

De nadruk ligt op de onderdelen a en b, maar ook de onderdelen c en d zijn belangrijk. Onderdeel e) is een minimale voorwaarde.

Het betreft een tijdelijke opdracht met een afgebakend resultaat. Gedurende de looptijd van de opdracht willen we de rol van programma-adviseur permanent gaan invullen vanuit de vaste formatie van het Waterschap. Deze adviseur neemt aan het eind van de opdracht de rol van de inschrijver over en gaat waar mogelijk tijdens de opdracht al meelopen.

Plafondbedrag opdracht
Het plafondbedrag bedraagt € 75.000 incl btw voor de initiële opdracht

1.3.    Duur van de opdracht
De initiële opdracht start medio juli 2026 en loopt maximaal tot 31 dec 2026.

2.    Inhoud en beoordeling offertes
De offerte dient uit de volgende onderdelen te bestaan:

-    CV van de in te zetten adviseur(s)
-    Uw korte visie op deze opdracht en toelichting op de keuze voor de ingezette adviseurs (maximaal 2 A4’tjes)
-    Uurprijs van de in te zetten adviseur(s)

Het heeft de voorkeur indien één persoon wordt aangeboden. Het is toegestaan om maximaal twee personen aan te bieden die gezamenlijk de opdracht uitvoeren. Hierbij dient één duidelijke eindverantwoordelijke aangeboden te worden die ook minimaal de helft van de te besteden uren maakt. Beide personen dienen in dat geval aanwezig te zijn bij het individuele gesprek.

Bij de beoordeling van de aangeboden personen letten we vooral op de gevraagde ervaring: deskundigheid en ervaring met het thema weerbaarheid en crisisbeheersing bij overheidsinstellingen, ervaring met waterschappen, vaardigheden om een goed programmaplan te schrijven, ervaring met programmamanagement en het begeleiden van teams hierbij.

In uw korte visie lezen we graag hoe u binnen de randvoorwaarden van opdrachtbrief, planning en budget zoveel mogelijk meerwaarde kan creëren en hoe tot een afgerond programmaplan kan worden gekomen.

De projectprijs dient een all-in uurprijs te zijn. Met all-in prijs wordt in dit geval bedoeld: exclusief BTW en dat alle kosten (onder andere kantoorkosten, opslagen, administratie, reis- en verblijfkosten, communicatie, te gebruiken hulpmiddelen, gereedschappen, PBM’s) verwerkt zijn in de projectprijs.

Gunning vindt plaats op basis van de offerte en een individueel gesprek op woensdag 8 juli 2026. Doel van dit gesprek is kennismaken en toetsen of er een klik is tussen programmamanager en de adviseur. Bij dit gesprek is ook nog één andere nader te bepalen medewerker van het waterschap aanwezig.

3.    Proces
Deze uitvraag wordt gepubliceerd via Headfirst. Na beoordeling en gunning wordt de geselecteerde adviseur ingehuurd voor het waterschap via Headfirst. De inschrijver dient zich daarvoor in te schrijven bij Headfirst.
Indien meerder kandidaten worden aangeboden worden deze elk individueel ingehuurd via Headfirst.
Deze werkwijze is gekozen om op korte termijn te kunnen starten en indien nodig eenvoudig de opdracht te kunnen verlengen.

Wij wensen u veel succes met het opstellen van de offerte en zien deze graag tegemoet.

Aanvullende informatie
Wanneer u bij ons als leverancier een professional aanbiedt en deze wordt geplaatst, hebben we informatie van u als contractpartij nodig, onder andere met betrekking tot de Wet keten- en inlenersaansprakelijkheid.
De ‘WKA’ heeft als doel om misbruik te voorkomen bij de afdracht van loonheffingen bij alle schakels in de keten; van leverancier tot opdrachtgever.
Wij dekken deze risico’s voor onze opdrachtgevers af middels een geblokkeerde rekening, de G-rekening.
Dit is een rekening waarop een gedeelte van het factuurbedrag wordt gestort en waarvan u de loonheffingen en BTW kunt betalen aan de Belastingdienst.
Het af te storten % hangt ervan af of u een SNA-certificering (NEN-4400-1 of NEN-4400-2) heeft of niet en of uw bedrijf in Nederland of daarbuiten is gevestigd. De G-rekening kunt u aanvragen bij de Belastingdienst.
Indien u geen G-rekening kunt krijgen (en u kunt hier bewijs van de Belastingdienst van overleggen) dan heeft u ook de mogelijkheid elk kwartaal een accountantsverklaring (assurance report inzake inlening personeel) aan te leveren.
Hierin zal een gecertificeerd accountant (AA of RA) een verklaring afgeven over de juistheid, volledigheid en tijdigheid van de afdrachten. Let wel, de kosten voor deze verklaring komen voor uw eigen rekening.